綠意，于天地間流淌；碧水，在城市里蕩漾。這是900多萬徐州人民生活的家園。

生態環境保護是一場大戰、硬仗、苦戰。2024年，徐州從細微處著力，加快推進生態文明頂層設計和制度體系建設，強力推進污染治理，生態環境質量持續改善：優良天數率73.2%，同比上升7.2個百分點，改善幅度全省第二；國省考斷面優Ⅲ比例為97.8%，全市水環境質量連續四年實現改善，較“十四五”初期優Ⅲ比例提升14.5個百分點；重點建設用地安全利用率達100%。一幅美麗徐州新畫卷正徐徐展開。

一粒塵的追蹤 以法之名守護“徐州藍”

冬日的徐州高新區，天空一碧如洗。早上7點多鐘，兩臺無人機從高新區生態環境綜合行政執法局樓頂啟航，對轄區30多個工地展開定位巡航，監測土方作業、物料堆放、裸土覆蓋等情況，實時回傳空氣質量數據，及

一湖水的治理，踐行著徐州生態環境“水更清”的承諾，讓老歌《微山湖》中“青松巍巍綠水滔滔”的畫面重現。

一次次實踐，一次次探索，一次次創新，一步步升華。徐州生態文明建設一路奮進，生態保護步履鏗鏘，發展底色綠意漸濃。

時發現揚塵超標區域。

2024年12月1日《徐州市揚塵污染防治條例》（以下簡稱《條例》）實施后，作為揚塵污染防治工作牽頭監管部門，我市生態環境部門壓緊壓實相關部門職責，不斷提升工地揚塵精細化治理水平。

“為了響應《條例》，我們上個月購買了兩臺機場式無人機，設置好程序后就能自動巡航。以前使用的是手持式無人機，需要執法人員帶到現場操作，一天下來只能檢查4—6個工地。現在的機場式無人機一兩個工作日就能飛遍30多個工地，執法人員只需在后臺處理數據就行。” 徐州高新區生態環境綜合行政執法局負責人李昕告訴記者，為了打通揚塵治理“最后一公里”，高新區建立了揚塵監測系統與智慧監管綜合服務平臺，對工地揚塵做到實時監測、精準管控。

揚塵是大氣顆粒物（PM10和PM2.5等）的重要來源之一，揚塵污染一直是制約大氣環境質量改善的“老大難”問題，特別是冬季空氣重污染天氣易發。《條例》將精細化治理落實到每一個細節，“對癥下藥”逐條細化11類揚塵污染源源頭防治措施，厘清各自職責杜絕管理“留白”，為徐州大氣治理筑起了一面“防塵墻”。

2024年最后一個晚上，徐州全市煙花爆竹禁放工作平穩有序，大氣質量未出現明顯波動。截至24時，全年PM2.5實現扳平目標43μg/m3，與去年持平。同時，優良率完成省定目標，PM10濃度首次達到國家二級標準，給過去的一年畫上了圓滿的句號。

新年伊始，我市大氣治理進入新一輪攻堅。

1月1日上午，沛縣生態環境局工作人員將一份特殊的排污許可證正副本，送達天發新型墻體材料有限公司。許可證上載明：地方政府啟動重污染天氣應急管控期間，許可日排放量限值為顆粒物9.07kg/d、SO2 121. 77 kg/d、NOx34. 33 kg/d……

這是國內首張明確重污染天氣期間企業日排放限值的許可證，將以沛縣為試點逐步推廣。市生態環境局行政審批處負責人王茹認為，這一創新舉措不僅為企業的應急管控給定明確指標要求，也豐富了實施應急管控的多樣化措施，實現了減排措施的可核算、可監管。

以法之名，讓青山長在、綠水長流。從一粒塵的追蹤開始，讓徐州藍更加深邃動人。

一只鳥的約定 讓精靈飛在“兩山”間

每年入冬，一群蒙古銀鷗都從2500公里之外的蒙古國哈爾烏蘇湖飛抵云龍湖越冬，十多年從未爽約。今年冬天，為了給候鳥提供更多、更好的棲息地，云管委精心整理了湖中的幾處“鳥島”，提升生態環境，吸引更多的鳥兒前來“赴約”。

鳥兒是反映生態環境的“晴雨表”，也是最好的“環評師”。近年來，徐州記錄到的鳥類逐年增加。截至2023年年底，徐州野鳥會觀測的數據是326種，2024年又“上新”10種左右，其中包括白額雁、雕鸮等國家二級保護野生動物，徐州鳥類名錄2.0版正在整理中。

長期蹲守在潘安湖景區的拍鳥愛好者楊文泉，發現很多珍稀鳥類從“稀客”變為“常客”，甚至變成了“家人”：震旦鴉雀在蘆葦叢中筑巢、育雛，青頭潛鴨、赤麻鴨在湖面上呼朋喚友……

作為土生土長的賈汪人，楊文泉親眼見證了潘安湖景區從采煤塌陷地到國家級生態旅游示范區的巨大蝶變，更在拍鳥的過程中深刻感受到了潘安湖的綠色轉型。如今，觀鳥在潘安湖已形成一項產業。景區去年9月引進幾十只加拿大雁，推出了“大雁伴飛”項目，短短3個月就吸引了數萬游客。觀鳥經濟成為“把綠水青山轉化為金山銀山”的生動實踐。

鳥類是生物多樣性的關鍵組成部分。2024年，全市范圍生物多樣性本底調查已經結束，主城區、豐縣和賈汪區本底調查成果順利通過省生態環境廳的驗收。

主城區生物多樣性調查中，共記錄到鳥類 109 種，發現珍稀瀕危物種26種，國家一級保護野生動植物 3 種，國家二級保護野生動植物 13 種。

賈汪區生物多樣性調查中，大洞山曾觀測到國家二級保護野生動物畫眉、鳳頭蜂鷹、松雀鷹等等。作為“彭城第一峰” 和全市四大“生態島”試驗區之一，大洞山擁有森林生態系統、果園、農田等多種生境，生態島試驗區建設謀劃了生物多樣性調查監測、物種保護、改善動植物生境、外來物種入侵防控等一系列重點工程，去年7月順利成功入選省級“生態島”試驗區項目庫，為“兩山”理論提供新實踐。

一只鳥的約定，是徐州青山綠水的見證。候鳥飛在“兩山”間，那是自然界最為和諧、靈動的畫面。

一湖水的承諾 共護“一江清水北送”

冬日融融，站在沛縣楊屯鎮湖西大堤遠眺南四湖，湖水澄澈、白鷺翩躚。不遠處是剛剛竣工的楊屯鎮洪福濕地生態綜合治理項目，包括景觀展示、生態休養、碧野觀光和濕區凈化等區域，春暖花開后將呈現一座近萬畝的濕地公園。

“圍繞源頭治理、排污口整治、生態修復等，我們2024年在南四湖流域內排定了43個重點工程項目，包括沛縣洪福濕地生態綜合治理、豐縣開發區污水處理廠提標改造等，總投資約10.7億元。”市生態環境局水生態環境處處長朱增娣介紹，截至目前已完成41項重點工程，剩余2項正在序時推進中，多措并舉、綜合施策，推動流域生態環境高水平保護和高質量發展。

南四湖流域江蘇區域0.53萬平方公里全部位于徐州市境內。守護南四湖，徐州責無旁貸，更是全力以赴。2024年，徐州市生態環境局協同制定南四湖新標準。這是首個國家牽頭統一編制、以地方標準形式發布的流域型綜合排放標準。當年4月實施，將流域劃分為3類控制區，聚焦3類重點排污單位，牽住污染源的“牛鼻子”，與流域其他省份標準保持協調統一，共護“一江清水北送”。

跨省流域水污染物排放協同管控的重大創新，能否讓南四湖長治入清，自由奔騰？答案不容置疑：2024年徐州14條通湖河流優Ⅲ比例為100%，其中5條達到Ⅱ類，獲得生態環境部、最高檢的高度認可。

2025年的南四湖，將會繼續書寫綠色發展新篇章。

建設排口凈化濕地，打造生態凈化帶，種植挺水植物，南四湖流域沛沿河生態修復工程勘察設計正在招標……

入選2024年省級山水林田湖草沙一體化保護和修復工程后，沛縣南四湖山水林田湖草沙一體化保護和修復工程方案正在設計中。包括入湖河道生態保護修復工程、飲用水源地保護工程、城區水生態治理工程三大工程、五個子項目，能夠切實解決南四湖入湖河道生態問題，為南水北調東線工程清水通道提供保障。